Для начала, немного информации о самой Федеральной антимонопольной службе. В ее функции входит наблюдение за исполнением антимонопольного законодательства; исполнение закона о рекламе; также особое внимание уделяется предотвращению картельных сговоров; ФАС контролирует соблюдение законов, касающихся гособоронзаказа. Для участника госзаказа важно, что служба осуществляет особый контроль над заказчиком, помогая ему соблюдать правомерность всех процедур закупки. Благодаря этому поставщик может подать жалобу в ФАС на действия заказчика, если считает, что его права нарушили.
Многие консалтинговые фирмы оказывают услуги по помощи в подготовке жалобы в ФАС. У этого есть свои плюсы: богатый опыт компаний-специалистов помогает избежать ошибок и учесть все нюансы. Есть и очевидный минус – подобные услуги довольно дороги. При этом сам процесс составления документа не столь сложен. К тому же, когда появилась возможность подать жалобу в ФАС онлайн, все стало еще проще.
Первое, что вам понадобится для защиты своих прав – это хорошее знание 44-ФЗ. Чтобы понимать, в чем именно состоит нарушение. Кроме того, в 6 главе 44-ФЗ есть все данные о том, как обжаловать действия заказчика. Также следует определить суть претензии: какие именно действия заказчика, комиссии по закупкам или ее членов, контрактных управляющих, и пр. лиц со стороны заказчика, противоречат закону. Кстати, подать жалобу в ФАс можно и на оператора электронной площадки. Будь то действия заказчика, или документация, по которой проводится закупка – вы должны их проанализировать и найти то, что является нарушением закона с вашей точки зрения.
Шаблон жалобы можно взять на официальном сайте антимонопольной службы. Кроме того, рекомендуем обратиться к Реестру жалоб на сайте ЕИС – там вы можете найти уже рассмотренные жалобы, аналогичные вашей. Это поможет во время подготовки жалобы в ФАС.
Когда будете писать текст заявления, не забудьте заглянуть в ч.8 ст.105 44-ФЗ – именно там перечислена вся информация, которую вы должны указать.
Часто поставщик и заказчик находятся в разных регионах, и тогда возникает дилемма – в какой контролирующий орган обращаться. Вы можете пожаловаться в любой территориальный орган ФАС, тогда они просто перешлют жалобу в отделение по месту нахождения заказчика. Но советуем вам сэкономить время, и сразу направлять жалобу в нужное отделение.
Также возможен вариант, когда вы подаете жалобу на нескольких заказчкиков, которые проводили совместный конкурс. Тогда стоит подать жалобу в ФАС по месту нахождения организатора такого совместного конкурса.
Не забывайте, что 44-ФЗ отводит вам на подачу жалобы в ФАС всего 10 дней после завершения конкурса и публикации протоколов рассмотрения заявок. Только в этот промежуток времени вы можете повлиять на решение конкурсной комиссии в досудебном порядке.
